为动员广大干部职工进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，在全局上下迅速掀起“争先创优”热潮，着力塑创部门良好形象，全面提升为农服务水平，努力开创我局三个文明建设新局面，经局党委研究决定，在局系统开展“争先创优”活动，现对活动的实施提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、区农村农业工作会议精神，以崭新的精神风貌，务真求实的工作作风，优质高效的服务，着力构建“为民、务实、创新、团结、清廉”的部门形象，努力开创农林工作新局面，为加快我区新农村建设提供坚强的组织保证。
二、活动内容
以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”的农林干部队伍为重点，力争各项工作有大的突破，使我局的各项工作在全省、全市的位置都上一个新的台阶。
三、总体目标
通过开展“争先创优”活动，着力解决局系统干部职工在思想作风、服务质量、自身建设方面存在的突出问题，通过培植争创一流服务单位（科室）和文明服务窗口等先进典型，全局上下以崭新的形象、一流的服务投身于全区农林事业的建设之中。具体达到：1、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的农林干部队伍；2、各项农林工作任务按时全面完成，重点工作有创新，出经验，出成果；单项工作有特色，每年至少要有1—2项农林才工作在市或省有影响、有位次；3、党风廉政建设制度健全，措施得力，局系统无违纪违法案件，在全区三个文明建设评比中无一票否决现象发生。
四、方法与措施
（一）抓学习，强素质。以创建区机关效能建设年为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，不断提高理论水平和思想政治水平。二是加强各项农林业务知识学习，熟练掌握农林工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。三是全体干部理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章。局班子成员及高级职称人员每年写学习笔记字数不少于2万字，并且在市级刊物上发表理论文章不少于1篇，在区级刊物上发表理论文章不少于2篇。其它干部要保证学习笔记字数不少于1万字，并定期不定期进行检查验收。四是局领导班子成员要针对当前农林工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。
（二）抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。五是强化内部管理约束机制，扎实推进机关效能建设。
（三）抓创新，创佳绩。一是以实施科技兴农战略总揽全局，全面完成各项农林工作任务。紧紧围绕区委、区政府的工作中心，按照市、区农林工作会议的安排部署，结合我局实际，创造性地开展各项本职工作，确保年度内各项工作任务的全面完成。二是与时俱进，加大农林工作创新力度。紧密结合我区经济发展的要求，为全区农业产业结构调整出谋划策，并提供技术和人才支撑。三是坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。按照区关于机关效能建设和优化经济发展环境的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制，不断提高服务质量。
五、组织保障
1、加强领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“争先创优”活动领导小组，由局长张鸿新同志任组长，王安根、王成刚同志任副组长，各单位（科室）负责人为成员，领导小组下设办公室，杨华同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。
2、建立激励机制，增强争创动力。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和物质奖励。
3、加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。
为确保“争先创优”取得实效，充分调动广大干部职工参与的积极性，局里将把“争先创优”活动纳入精神文明建设目标考核之中，年终将对各单位活动的开展情况进行考核。并采取物质奖励和精神奖励相结合，对成绩突出的单位和个人进行奖励，获系统内综合考核先进单位的，单位职工年终奖金人均增加。 |
