今年以来，我县认真贯彻落实党中央和省、市农村工作会议精神，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，主动应对入世形势，迎难而上，扎实工作，以市场为导向，突出抓好结构调整、标准化建设、产业化开发和机制创新等综合推进措施，促进了农业整体运行质量的全面提高。
结构调整取得新的进展。一是种草养畜得到长足发展。5月底,山羊饲养量已达45万只，食草畜禽占畜牧业比重也由去年同期的13.2 %提高到17.5 %。二是棉花、蔬菜等经济作物面积有了较大幅度的增加。经济作物同比增加3-5个百分点，棉花同比增加10%以上。三是林地间套种面积有了进一步的扩大。今年以来，全县林经、林粮、林牧面积已达8万亩，同比增长30%以上。
品牌农业取得历史性突破。今年1-5月份注册了"加乐"牌蕃茄、"老舍"牌扁豆、"四丰"牌浅水藕、"莽原"牌草鸡蛋、"绿维"牌香猪等六个农牧产品，为响水农产品进军国内外大中市场、超市打下坚实的基础。
      无公害农畜产品基地建设规模进一步扩大。在原有基地的基础上，今年新建了万亩优质粳稻、万亩扁豆、双千亩蕃茄和苏响猪、波响羊、香猪、响水草鸡等无公害生产基地，浅水藕标准化已列为国家级示范区，使我县农畜产品标准化生产成为提升农产品质量的重要抓手，生产质量不断提高。
      新品种、新技术推广有了新的发展。一是连粳9805、抗虫棉和高品质棉、登海系列玉米等优良品种覆盖率达95%以上；二是波杂羊、响水草鸡良种比例达到60%以上，苏杂三元商品瘦肉猪的良种比例达到25%以上，农产品内在品质也有了很大提高；三是水稻旱育秧、机械化插秧、棉田立体化种植、林田复合种植、蔬菜棚式化栽培、林地草鸡围栏野养、种草养畜等新技术有了较快的发展，提高了全县农业生产的技术含量。
      今年虽然种植业在生长期间遭受低温、多雨、寡照等不利的气候条件，养禽业遇到国内外市场下滑的形势和前些日子非典的因素，给农民的经济收入带来了一定的影响。但我们紧紧咬住县委提出的"推进发展新跨越，崛起苏北升位次"的奋斗目标，一手抓"非典"防治，一手抓秋熟超产，争取把上半年的损失在秋超中夺回来，确保全年实现农民人均纯收入3400元以上，比去年增收250元以上。
      充分挖掘潜力，用足增收空间。种植业生产上，既要调整高效经济作物的种植面积，扩大反季节蔬菜的生产，同时要进一步加强管理，提高产量，确保全年种植业实现人均增收30元目标。养殖业生产上，要抓紧生猪补栏和波尔羊、响水草鸡、长毛兔等优质畜禽的增养，全年要增养生猪10万头、山羊10万只、草鸡200万羽、蛋鸡100万羽、长毛兔10万只、特畜禽1000万头（羽），创利6700万元，实现畜牧业人均增收120元。林业生产上，大力开展林经、林牧复合种养。目前，全县成片造林19.8万亩，现有封行林3万亩。其中利用种草养畜1万亩，可降低饲料成本500万元，为农民人均收入增10元；利用草鸡围栏野养0.5万亩，可降低养殖成本500万元，为农民人均收入增10元。全县8万亩林农复合经营，可增加经济效益2500万元，为农民人均收入增50元。大力组织农机跨区作业，预计可转移劳动力5000人次，减少"非典"时期返乡误工人员2万余人，为农民人均增收10元左右。
      大力引进三资开发农业，在加工增值上求增收。我县今年通过引进三资新上农业龙头加工企业38个（重点企业20个），其中浅水藕加工企业年可加工浅水藕3000-5000公斤、县康牧畜禽良种繁育中心年可包装出售"莽原"牌草鸡蛋5000-8000公斤、"加乐"园艺公司年可生产、包装、出售蔬菜近千吨，整个加工企业全年可获利2500万元，为农民人均增收50元。
      大力提升农产品产量，在流通销售上求增收。我们将在原有产品品牌创新，农业标准化、外向化基地建设的基础上，大力培植营销组织和农民经济人队伍，加大农产品包装、检测、配送等环节的建设力度，使全县农产品商品率提高10个百分点、外销率提高20个百分点，在销售环节上力争实现人均增收20元目标。

为保证以上增收目标的顺利实现，我们打算狠抓以下关键措施。

1、狠抓四夏各项关键措施，力争实现秋熟超产。一是抢收夏熟作物。今年夏熟生产因遭到不利气候，对产量有一定的影响。因此，在夏收关键时刻必须"抢"字当头，采取机收、人收相结合的办法，抢晴天突击收割，力争做到成熟一块，收割一块，确保颗粒归仓。二是抢种抢插秋熟作物。必须立足争早，抢播抢插，玉米、大豆要力争做到夏熟作物边离田边播种，水稻要在6月25日前栽插结束，确保不误时节。三是抢管大田作物。"四夏"季节农活高度集中，要想方设法错开劳动力安排，一着不让抓好棉花等在田作物松土、除草、防病治虫等管理措施，力争秋熟丰收。

2、以市场开拓为抓手，继续加大农产品销售力度。一是组织放心产品抢占市场。充分利用非典过后人们更加追求绿色、安全、健康的心理和市场及产品消费结构重新调整的机会，动员和组织引导农民经纪人外出开拓市场。二是发挥龙头加工企业的的优势，组织收购时鲜农牧产品，确保农牧产品产得出、销得出。三是发展"订单"农业和超市农业。及时把握市场的需求，加强对疫后市场的调查研究和分析预测，大力发展"订单农业，通过以销定产、以单定销的方式，进一步提高农产品进入市场的组织化程度。

3、加大劳动力转移力度，稳定农民增收渠道。根据"非典"形势的变化，及时调整外出务工人员的流向，积极组织民工到非疫区打工，开辟新的劳务市场。同时充分利用我县资源丰富、农民增收渠道多、潜力大的优势，引导农民向种植业、养殖业、季节性帮工等行业转移，实现劳动力就地转移。加强农村劳动力的职业技能培训，为"非典"疫情过后加快输出做好准备。

4、围绕"四防"重点，强化防疫抗灾促增收。一是抓好农民群众防"非典"。进一步巩固前一阶段农村非典防冶工作成果，按照疫病不传播、不扩散、不流行的要求，强化群防群控，全面掌握农村人员流动情况，坚决打胜非典防治这场硬仗。二是抓好动物防疫。全面落实动物防疫工作责任制，定人定岗，包片包场，排查死角，消除隐患，重点加强牲畜W病、猪瘟、禽D病等重大动物疫病依法强制免疫制度的执行，确保免疫率和屠宰检疫率两个100%。三是抓好作物防病虫害。针对今年病虫害发生较为严重的现实，及时动员广大干群，抓好病虫害防治这一重点，确保丰产丰收。四是抓好防汛抗旱。认真组织度汛工程复查，制定解决方案，采取切实措施，消除隐患，确保安全度汛。

5、加快农业结构调整，提高农村经济运行质量。坚持把调整农业结构作为增加农民收入的长效着子来抓，千方百计拓展农民增收的空间。首先，强力推进畜牧业的发展。抓住当前食草畜禽饲养成本低、经济效益较高的机遇，发挥我县资源丰富的优势，大力发展种草养畜，确保实现全年畜牧业人均收入超八百元的目标。其次，加大科技投入，重点抓好波尔山羊、响水草鸡、三元杂交猪等重点畜禽产品以及优质粮棉、特经品种的推广。第三，着力培植农业龙头加工企业和现代农业园区。以兴办龙头企业为重点，吸引外资、民资和工商资本来我县投资创业，加快推进农业产业化经营，引导农民搞好结构调整。